Με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου η κυβέρνηση δεσμεύει τα ταμειακά
διαθέσιμα των ΔΕΚΟ και των ΟΤΑ, τα οποία και μεταφέρονται υποχρεωτικά
στην Τράπεζα της Ελλάδος. Αντιδράσεις από την Ένωση Περιφερειών και την ΚΕΔΕ, που ανακοίνωσε πως θα προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Πρόκειται για ποσά που δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν από τους
Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης το επόμενο 15θήμερο και θα διατεθούν για
την εξυπηρέτηση των υποχρεώσεων του Δημοσίου. Η Τράπεζα της Ελλάδος έχει
τη δυνατότητα να μετατρέψει σε repos τα εν λόγω διαθέσιμα παρέχοντας
έτσι ρευστότητα στο κράτος. Η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου έχει
αναδρομική ισχύ από τις 17 Μαρτίου κι έρχεται λίγες εβδομάδες μετά τη
νομοθετική παρέμβαση με την οποία οι φορείς κλήθηκαν να καταθέσουν
εθελοντικά τα διαθέσιμά τους στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Από την ΠΝΠ, η οποία επικαλείται την εξαιρετικά επείγουσα και
απρόβλεπτη ανάγκη για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων
Γενικής Κυβέρνησης και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην ΤτΕ,
εξαιρούνται τα διαθέσιμα των ασφαλιστικών ταμείων. Πηγές του Μεγάρου
Μαξίμου ανέφεραν ότι «αυτή η πρακτική ισχύει σε αρκετές χώρες της
Ευρωπαϊκής Ένωσης. Άλλωστε η ρύθμιση αυτή αναφέρεται σε φορείς οι οποίοι
χρηματοδοτούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και δίνει τη δυνατότητα
στο Δημόσιο να δανείζεται για μία χρονική περίοδο ως και 15 ημέρες ποσά
τα οποία οι φορείς δεν έχουν ανάγκη».
Κατά τις ίδιες πηγές «με αυτόν τον τρόπο οι φορείς εξασφαλίζουν πιο
αποδοτική τοποθέτηση των ταμειακών τους διαθεσίμων, αφού τα επιτόκια των
εμπορικών τραπεζών δεν ξεπερνούν το 1%, ενώ στην Τράπεζα της Ελλάδος η
απόδοση είναι της τάξης του 2,5%. Υπενθυμίζουμε ότι με πρόσφατη
τροπολογία της κυβέρνησης, τα ταμειακά διαθέσιμα των φορέων είναι πλήρως
εξασφαλισμένα με δικαίωμα αποζημίωσης από το Δημόσιο. Τέλος, αρκετοί
φορείς έχουν ήδη καταθέσει τα διαθέσιμά τους στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Αυτοί, κάθε στιγμή που προκύπτει ανάγκη μπορούν να εκταμιεύουν τα ποσά
που επιθυμούν, όπως έκανε η Αττικό Μετρό, η οποία εκταμίευσε πρόσφατα
150 εκατ. ευρώ από την Τράπεζα της Ελλάδος».
Στην Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου αναλυτικά αναφέρεται:
«Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτοί προσδιορίζονται από το
ισχύον “Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης” που τηρείται με ευθύνη της
Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄
και β΄ βαθμού, υποχρεούνται να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και
να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων σε λογαριασμούς
ταμειακής διαχείρισης που τηρούν στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατά
παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας. Από την
υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα κεφάλαια που απαιτούνται για την κάλυψη
των ταμειακών τους αναγκών για το επόμενο δεκαπενθήμερο, καθώς και τα
κεφάλαια που έχουν κατατεθεί από τους ανωτέρω φορείς στο Ταμείο
Παρακαταθηκών και Δανείων.
Εξαιρούνται επίσης οι Δημόσιες Επιχειρήσεις κατά την έννοια της
παραγράφου 5, οι Δημόσιοι Οργανισμοί κατά την έννοια της παραγράφου 6
του άρθρου 1 του Ν.3429/2005 (Α΄ 314) καθώς και οι Φορείς Κοινωνικής
Ασφάλισης, οι οποίοι δύνανται να μεταφέρουν τα ως άνω αναφερόμενα
κεφάλαια στην Τράπεζα της Ελλάδος για τον ίδιο σκοπό. Επί των κεφαλαίων
που είναι κατατεθειμένα ή θα κατατεθούν στους ανωτέρω λογαριασμούς της
Τράπεζας της Ελλάδος εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης ζ' της
παραγράφου 11 του άρθρου 15 του Ν. 2469/1997 (Α' 38), όπως ισχύουν. Η
ισχύς της ΠΝΠ που θα κυρωθεί νομοθετικά κατά το άρθρο 44 παράγραφος 1
του Συντάγματος αρχίζει από 17.3.2015».
